4月25日,宝泉岭农垦法院党组书记、副院长宋德双主持召开由主管立案工作的副院长、立案庭庭长、民庭庭长、宝泉岭法庭庭长参加的院长办公会议,针对目前存在的预约立案周期较长的问题进行了研究,制定了以下措施:
一、合理分类,集中清理同类案件
要求业务庭室对现有的未立案件进行合理分类,针对案由相同,适用法律法规相似的案件,集中立案,集中处理,责任到人,在保证案件审理质量,提高审判效率的同时,以此为契机,培养专家型审判员,为今后的审判工作积累经验。对于民间借贷、机动车交通事故责任纠纷等案件事实较为清楚的案件集中调解,集中消化,争取通过调解等周期短、见效快的方式将纠纷化解在立案前。
二、立整立改,保证时间短见效快
在分析了目前该院未立案件的类型、性质以及运行周期后,会议决定,要结合案情以及当事人诉求,对案件作出正确预判,对于来访时间较长的积压案件要尽快给当事人答复,并给予合理解答;对涉民生类案件,在本地有较大影响的典型案件,当事人一方或双方为弱势群体的案件要适当给予从速处理,不能马上立案的,要对当事人做好解释工作,并通过调解、走访等其他方式为当事人继续提供法律帮助。务必保证目前积压的案件能够在最短时间内得到解决,当事人能够在最短的时间内得到满意的答复。
三、调整管辖,结合地域整合审判资源
在宝泉岭法庭目前未立案件中,有相当一部分金融借款合同纠纷案件,此类案件大多法律关系较为清楚、明确,但因涉案当事人众多,分布分散,送达困难,导致此类案件难立难结。对此,会议决定从减轻当事人诉累、便于送达、利于审判的角度出发,综合考量当事人住所地等问题,将此类案件逐步划归到被告集中地法庭进行审理。
四、提高效率,缩短立案审结时间
对于案件事实清楚,证据确实、充分,当事人之间没有异议的案件,小额标的诉讼案件,要认真研究民事诉讼法,吃透法律规定,在符合相关程序规定的前提下,尽量简化程序,或多适用简易程序,提高审判、调解效率。办案人自身也要加强学习,提高审判水平、效率,以提高人均结案数量,保证未立案件在立案后能够尽快被消化、审结。
五、整合资源,完善加强人员配置
结合该院目前人员不足问题,会议决定在充分发挥现有干警作用的前提下,考虑增配书记员、法警等相关人员,从客观条件上缓解人员少、案件多的问题,争取在短期内将积压案件集中处理完毕。
会后,副院长侯若海组织宝泉岭法庭全体干警集中学习了院长办公会议的精神和决定,要求全体干警认清现在立案工作的严峻形势,认真落实会上提出的整改措施,在稳定当事人情绪的同时,务必用最短的时间将目前的积压案件处理完毕。宝泉岭法庭全体干警在领会会议精神和决定的基础上认真研究了解决措施,决定继续发扬“五加二,白加黑”精神,尽全力在最短时间内缓解当事人立案周期长的问题,给当事人一个满意的答复。
宝泉岭农垦法院以开展党的群众路线教育实践活动为契机,通过设立群众路线活动专项邮箱、发放群众路线征求意见表等方式广泛征求社会各界的意见和建议,借助外力把存在的问题搞清摸准,积极回应人民群众的司法关切,满足人民群众的司法需求,针对问题强化整改,立行立改,不断提升司法服务能力和水平,让群众看到变化、得到实惠。