近年来，宝泉岭人民法院一直秉承“调解优先，调判结合”理念，调解率始终保持在50%左右。2016年度，我院共审结民商事案件1386件，调解718件，调解率51.8％;2017年度，我院共审结民商事案件1727件，其中调解869件，调解率50.5%;2018年度，我院共审结民商事案件1811件，其中调解818件，调撤率45.1%，调解率有下降趋势。

    通过分析，我院的调解率下降有以下几方面的原因：一是当事人法律意识和维权意识不断增强。近几年，法制建设取得了长足的进步，民事主体权利意识普遍提高，他们在案件的审理过程当中，以利益为目标，不愿轻易放弃权利，寸利必争，不愿做任何让步，往往难以达成调解共识; 二是案件复杂加大了调解的难度。随着经济的发展，民事主体不断增多，民事行为日趋专业化和复杂化，民商事案件呈现出日益复杂的趋势，调解工作难度越来越大；三是一些民商事案件的法定代表人、委托代理人不愿选择调解方式结案。如机动车责任纠纷案件中，保险公司一方一般不接受调解；四是法官没有足够的时间和耐心去做调解工作。调解结案需要法官投入更多的时间和精力，由于近年案件数量激增，办案人员并未增加，加上结案率又是重要的考核指标，在案多人少的压力下，为提高办案效率，办案法官不得不采取“能调就尽快调，不能调就尽快判”的方式结案。

    针对上述原因，提出以下几点建议：一是加强法律释明和法制宣传工作。加强法律释明和法制宣传工作，帮助当事人正确理解法律的含义和精神，有利于当事人确立合理的心理预期，减少不必要的纷争;二是办案法官要更新理念，提高调解意识。法官要加强业务学习，提高调解能力，既要坚持调解自愿、合法原则,平时还要培养“耐心、恒心、细心、诚心”等素养，注意探知当事人的诉求，洞悉当事人的心理，赢得当事人的信任，力争在日益复杂的民商事案件中做好调解工作；三是建立纠纷解决多元化机制。善借外力，办案法官可以借助人大代表、政协委员、律师等诉讼代理人以及当地德高望重等人之力，在组织调解案件时，邀请人民调解员列席参加，共同探讨、研究解决纠纷的方法，摸索出新的调解模式；四是提高法官的素质并不断改进工作作风。要通过向有经验的老法官学习、加强理论学习等方式不断提高法官的业务素质和调解能力。同时，要切实加强作风建设，增强责任意识和服务意识，将司法为民的理念不断贯彻到调解实践中。